美科动态

空气污染与气候变化协同治理  
 
关键词：协同治理行动
 
长三角生态绿色一体化发展示范区发布绿色金融发展实施方案，部署九方面重点任务

      近日，《长三角生态绿色一体化发展示范区绿色金融发展实施方案》印发，以进一步加强长三角地区跨省域、跨地区相互融合、相互促进、相辅相成的一体化绿色金融发展。《方案》提出了一体化示范区绿色金融发展的主要目标，部署了大力发展绿色信贷、推动证券市场支持绿色投资、创新发展绿色保险、发展绿色普惠金融等九方面重点任务。
 
关键词：能源领域
 
工信部、市场监管总局印发电机能效提升计划，支撑重点行业和领域节能提效

      11月22日，工业和信息化部、市场监督管理总局联合印发《电机能效提升计划（2021-2023年）》，以进一步强化重点用能设备节能管理，持续提高能源资源利用效率，推动工业绿色高质量发展。《计划》提出了到2023年实现在役高效节能电机占比达20%以上等主要目标，明确了扩大高效节能电机绿色供给等四项重点任务与加快提升绿色设计能力等9项具体工作内容。
 
《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》审议通过，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用

      11月24日，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十二次会议，审议通过了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》。会议指出，近年来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。要推进适应能源结构转型的电力市场机制建设，有序推动新能源参与市场交易，科学指导电力规划和有效投资，发挥电力市场对能源清洁低碳转型的支撑作用。
 
碳达峰、碳中和  
  
《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》印发，到2025年全国公共机构碳排放总量需控制在4亿吨以内

      国管局等四部委近日印发《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》，促进公共机构节约能源资源绿色低碳发展。《方案》提出了到2025年全国公共机构年度能源消费总量控制在1.89亿吨标准煤以内、碳排放总量控制在4亿吨以内、有条件地区2025年前实现公共机构碳达峰、全国公共机构碳排放总量2030年前尽早达峰等主要目标， 明确了加快能源利用绿色低碳转型、提升建筑绿色低碳运行水平等五大方面工作任务。
 
上海市率先完成全国碳市场第一个履约周期配额核定及发放工作

      在生态环境部的指导下，上海市全面完成全市发电行业重点排放单位全国碳市场第一个履约周期配额核定及清缴配额量确认工作，并率先完成配额发放。下一步，上海市将组织好全市发电行业重点排放单位配额清缴履约工作，持续深化完善碳排放数据质量管理机制，为全国碳市场提供更多“上海经验”“上海智慧”。
 
全国碳市场第一个履约周期接近尾声，山东省累计共有27家重点排放企业参与交易，全国碳排放配额累计买入量458.37万吨，成交额1.95亿元

      11月25日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全国碳排放权交易市场第一履约周期相关政策和工作情况。截至2021年11月23日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量3047.35万吨，累计成交额突破13亿元。山东省累计共有27家重点排放企业参与交易，全国碳排放配额累计买入量458.37万吨，成交额1.95亿元；累计卖出量240.48万吨，成交额1.08亿元。
 
目前，海南省共有7家发电企业参与全国碳排放权交易市场，覆盖碳排放量占全省碳排放总量40%左右

      11月23日，海南省完成全国碳排放权交易市场第一个履约周期重点排放单位的碳排放配额分配工作。共有7家发电企业参与全国碳排放权交易市场，覆盖碳排放量占全省碳排放总量的40%左右。下一步，海南省将加强与全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构的对接，督促并指导发电行业重点排放单位尽早完成全国碳市场第一个履约周期配额清缴工作，确保顺利完成履约。
 
大气污染防治  
 
关键词：环境空气质量
 
10月全国PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂和CO平均浓度同比均下降，O₃浓度略有上升

 
北京市10月PM_2.5月均浓度创有PM_2.5监测记录以来秋冬季单月最低

      11月22日，北京市发布2021年10月与1-10月环境空气质量。10月，北京市PM_2.5月均浓度25μg/m³，创北京市有PM_2.5监测记录以来秋冬季（10月至次年3月）单月最低。1-10月，PM_2.5平均浓度为32μg/m³，在京津冀及周边地区“2+26”城市继续保持最优。
 
上海市公布10月空气质量月报，首要污染物为O₃

      10月，上海市空气质量优良率96.8%，较去年同期下降3.2个百分点；PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂平均浓度分别为17μg/m³、34μg/m³、5μg/m³、30μg/m³，较去年同期同比分别下降10.5%、10.5%、16.7%、14.3%；O₃和CO平均浓度分别为116μg/m³、0.8mg/m³，较去年同期同比分别上升2.7%、14.3%，O₃为首要污染物。
 
福建省2021年10月与1-10月环境空气质量状况公布，首要污染物均为臭氧

      11月23日，福建省公布2021年10月与1-10月环境质量状况。10月，福建省9个设区城市及平潭综合实验区的环境空气质量达标天数比例平均为99.0%，同比下降1.0个百分点；1-10月环境空气质量达标天数比例平均为99.1%，同比升高0.5个百分点；首要污染物均为臭氧。
 
陕西省10月PM_2.5、PM₁₀、SO₂、NO₂与CO平均浓度同比下降明显，O₃平均浓度同比略有上升

 
关键词：行动措施
 
北京市2021-2022年秋冬季大气污染治理在行动

      近日，北京市印发实施“2021-2022年北京市秋冬季大气污染综合治理攻坚行动”，将推动持续开展VOCs专项治理行动、持续打好重型柴油车攻坚战、稳步推进清洁取暖工作、强化季节性污染源执法监管与做好污染过程应急应对等五项重点工作落地，通过区域协同、共同实施秋冬季大气污染治理攻坚战，推进空气质量进一步改善。
 
江西省将在“十四五”期间全力构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系

      11月24日，江西省生态环境厅召开2021年11月份例行新闻发布会，介绍了全省环境影响评价与排污许可管理工作进展，并就环评“放管服”改革、遏制“两高”项目发展等问题答记者问。“十四五”期间，江西省将落实落细全省环评“放、管、服”改革各项举措，全力构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。
 
河南省将启动重污染天气预警响应，11月25日夜间至29日上午，该地整体扩散条件较差，大部分区域将出现中度或重度污染过程。

      11月23日，河南省生态环境保护委员会办公室发布关于启动重污染天气预警响应的紧急通知，建议郑州等14个省辖市（区）启动重污染天气橙色预警及Ⅱ级响应，商丘等2个省辖市启动重污染天气黄色预警及Ⅲ级响应。通知指出，根据中国环境监测总站、省气象台和省环境监测中心联合会商结果，预计11月25日夜间至29日上午，河南省整体扩散条件较差，大部分区域将出现中度或重度污染过程。
 
四川省重点城市重污染天气应急响应工作专题视频调度会：预计今年四川盆地还将出现2次大的区域性污染过程

      11月24日，四川省召开重点城市重污染天气应急响应工作专题视频调度会。根据研判，预计今年四川盆地还将出现2次大的区域性污染过程，部分城市可能出现重度污染。会议强调了生态环境、气象等部门要加密监测和分析研判，提高预测准确性，以及加强考核通报力度，强化环境综合执法等内容。
 
2021年采暖季，青海省将狠抓燃煤替代、机动车污染防治、城市扬尘综合整治等七方面工作

      青海省生态环境厅近日召开2021年全省采暖季大气污染防治工作推进会，分析研判当前各市州环境空气质量现状，查找问题短板，安排部署采暖季大气污染防治重点工作。会议通报了各市州环境空气质量现况和年度重点工作进展情况，并对做好采暖季大气污染防治工作提出具体措施，强调应狠抓燃煤替代、机动车污染防治、城市扬尘综合整治等七方面工作。
 
国际合作  
  
习近平出席并主持中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会

 
中土（库曼斯坦）能源合作分委会第七次会议召开，双方将积极拓展新能源合作

      11月19日，中土（库曼斯坦）能源合作分委会第七次会议召开。中方表示，中土能源合作取得积极进展，望双方充分发挥好各层级能源合作机制作用，积极拓展新能源领域合作，继续加强能源领域国际交流协作。土方希望双方继续就中土天然气合作深入磋商，愿意进一步扩大对华天然气出口，并与中方积极探讨电力和可再生能源等领域合作。
 
第五届东亚峰会清洁能源论坛开幕，深化中国东盟绿色能源领域合作

      第五届东亚峰会清洁能源论坛于11月25日在京开幕，论坛以“高比例可再生能源驱动绿色复苏”为主题，聚焦落实习近平总书记在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的重要讲话精神和峰会联合声明有关绿色能源合作、推动能源结构转型升级的共识。中方表示，双方应以中国东盟建立对话30周年为契机，不断深化中国东盟能源领域合作，共同推动区域能源转型，助力区域经济发展。论坛发布了中国-东盟清洁能源合作年度报告和风电资源与项目规划软件等合作成果。
 
李克强出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十次会议，指出各成员国不断拓展可持续发展合作的广度和深度

      国务院总理李克强11月25日晚在人民大会堂出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十次会议，提出包括聚焦民生福祉，促进绿色可持续发展在内的五点建议。李克强指出，各成员国应深化环境保护、应对气候变化、低碳经济等领域合作，不断拓展可持续发展合作的广度和深度。与会各方表示要共同应对气候变化，加大可再生能源使用，推动成员国实现绿色转型。