空气污染与气候变化协同治理
关键词：政策法规
《“十四五”全国清洁生产推行方案》印发
11月18日，交通运输部印发《综合运输服务“十四五”发展规划》，以加快建设便捷顺畅、经济高效、开放共享、绿色智能、安全可靠的现代综合运输服务体系。《规划》设定了2025年城区常住人口100万以上城市中，绿色出行比例超过70%的城市数量达到60个等11项主要指标，明确了打造清洁低碳的绿色运输服务体系等十一项主要任务。
《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发
11月15日，国家发展改革委等五部委发布《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》，以指导各地科学有序做好高耗能行业节能降碳技术改造，有效遏制“两高”项目盲目发展。该文件明确了包括石油、煤炭及其他燃料加工业等在内的5大类11中类19小类高耗能行业重点领域的标杆水平和基准水平。
关键词：协同治理行动
江苏省发布关于实施绿色发展领军企业计划的意见，推动绿色产业高质量发展
近日，江苏省印发《关于实施绿色发展领军企业计划的意见》，以加快建立绿色低碳循环发展的产业链条，推动江苏省绿色产业高质量发展。《意见》提出了到2025年江苏省构建10个左右绿色产业供应链等工作目标，明确了推动绿色制造、打造绿色供应链等四方面的重点任务，以及绿色发展领军企业计划的工作程序与推进措施，并从优化环境管理服务等四方面明确了23条具体激励措施。
江西省发布关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见，为促进江西省经济社会发展全面绿色转型提供制度保障
江西省日前出台《关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见》，以进一步严格落实能源消费总量和强度双控目标任务，遏制“两高”项目盲目发展。《意见》明确对“两高”项目的范围做出划分，包括石化、化工等8个行业年综合能源消费量5000吨标准煤（等价值）及以上的项目，并从加强“两高”项目审查论证、落实“两高”项目等量和减量替代等四方面明确了13项工作内容。
河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快推动产业结构绿色转型升级
河南省近日印发《河南省坚决遏制“两高”项目盲目发展行动方案》，以坚决遏制河南省“两高”项目盲目发展，加快推动产业结构绿色转型升级。《方案》提出了2022-2023年，遏制“两高”项目盲目发展的长效机制基本建立等主要目标，并从加强“两高”项目管理、严格“两高”项目分类处置等五方面明确了包括严格“两高”项目准入条件、深入挖潜存量“两高”项目节能降碳能力等在内的18项工作内容。
湖北省公布2020年生态省建设中期评估结果，生态省建设取得阶段性成效
11月12日，湖北省公布了2020年生态省建设中期评估结果。结果显示，湖北“生态省”建设取得阶段性成效。在绿色低碳发展方面，湖北省2020年单位地区生产总值能耗较2015年下降18%；污染物排放强度不断下降，SO2、NOx排放强度分别较2015年下降49.4%、47%；2019年碳排放强度较2015年下降17.3%。在城乡人居环境方面，2020年PM2.5累计平均浓度较2015年下降46.2%等。
四川省将启动省级生态县创建工作，推动形成国家级、省级生态文明示范创建体系
11月17日，四川省印发《四川省省级生态县管理规程》《四川省省级生态县建设指标》，以规范省级生态县创建工作，推动形成国家级、省级生态文明示范创建体系。《规程》明确了省级生态县(市、区)的申报与预审等方面的工作内容。《指标》从生态环境质量保护与改善等九方面设定了优良天数比例、单位地区生产总值能耗等24项约束性指标与11项参考性指标。
关键词：能源结构
国务院常务会议决定设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，促进绿色低碳发展
11月17日，国务院常务会议召开，审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划，并决定设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，促进绿色低碳发展。在支持煤炭清洁高效利用专项再贷款方面，会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，形成政策规模，推动绿色低碳发展，并明确了专项再贷款的发放原则、应用领域与具体发放方式等内容。
关键词：交通结构
亚投行批准辽宁绿色智慧公交示范项目，实现城市绿色、低碳、可持续发展
近日，亚洲基础设施投资银行批准了辽宁绿色智慧公交示范项目。该项目总投资约14.16亿元人民币，拟在辽宁省锦州市等五个项目城市建设智慧公交服务体系，包括纯电动公交车辆购置、充电站及配套设施建设、智能公交体系建设、公交场站改造等，旨在完善城市公交系统，支持大气污染治理和节能减排，实现城市绿色、低碳、可持续发展。
碳达峰、碳中和
内蒙古自治区发布 “十四五”应对气候变化规划，以控制温室气体排放，增强适应气候变化能力
近日，内蒙古自治区印发《内蒙古自治区“十四五”应对气候变化规划》，以控制温室气体排放，增强内蒙古自治区适应气候变化能力。《规划》提出了到2025年煤炭消费占能源消费总量比重降至75%以下等主要目标，设定了9项约束性指标与3项预期性指标，并从控制温室气体排放、适应气候变化影响等五方面明确了开展碳排放达峰行动、构建绿色低碳产业体系等29项工作内容。
大气污染防治
关键词：环境空气质量
生态环境部发布11月下半月全国空气质量预报会商结果，长三角地区中北部等地区可能出现PM2.5中度及以上污染过程
11月15日，生态环境部发布11月下半月全国空气质量预报会商结果。11月下半月，全国大部空气质量以良为主，局地可能出现轻度污染过程。其中，长三角地区中北部、川渝地区局地可能出现PM2.5中度及以上污染过程，西北地区局地受沙尘影响可能出现短时PM10重度及以上污染过程。
山东省1-10月PM2.5平均浓度同比改善14.3%
11月16日，山东省发布2021年1-10月生态环境质量相关情况。环境空气质量状况方面，1-10月，山东省环境空气质量综合指数为4.16，同比改善9.2%；优良天数比例为70.7%，同比改善0.2个百分点。PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3、和CO浓度分别为36μg/m³、66μg/m³、10μg/m³、26μg/m³、171μg/m³和1.2mg/m³，同比分别改善14.3%、10.8%、9.1%、7.1%、4.5%和7.7%。
海南省发布2021年10月环境空气质量状况
海南省日前发布2021年10月环境空气质量状况。10月，海南省（含三沙市）环境空气质量总体优良，优良天数比例为100%。与去年同期相比，优良天数比例上升1.3个百分点，优级天数比例上升25.3个百分点。O3、PM10、PM2.5与NO2平均浓度分别为95μg/m³、18μg/m³、9μg/m³与6μg/m³，相较去年同期分别下降25μg/m³、9μg/m³、6μg/m³与1μg/m³；SO2与CO平均浓度分别为5μg/m³与0.7mg/m³，均与去年同期持平。
新疆维吾尔自治区发布2021年10月和1-10月环境空气质量状况
11月18日，新疆维吾尔自治区发布2021年10月和1-10月环境空气质量状况。10月，新疆维吾尔自治区14城市平均优良天数比例为78.1%，同比持平。PM10、PM2.5和O3平均浓度分别为138μg/m³、40μg/m³与76μg/m³，同比分别上升21.1%、8.1%与1.3%；SO2平均浓度为7μg/m³，同比持平；NO2、CO平均浓度分别为27μg/m³、0.7mg/m³，同比分别下降6.9%、12.5%。1-10月，新疆维吾尔自治区14城市平均优良天数比例为77.9%，同比增加2.3个百分点；PM10、PM2.5和SO2平均浓度均同比下降；CO平均浓度同比持平；O3、NO2平均浓度均同比上升。
关键词：政策法规
《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》印发
生态环境部近日印发《关于深化生态环境领域依法行政 持续强化依法治污的指导意见》，以全面推进生态环境领域依法行政，深入推进依法治污。《意见》提出了到2025年生态环境保护职能更加完善等总体目标，明确了持续加大对依法治污的统筹推进力度、持续完善国家生态环境标准体系等11项主要措施，以及依法推进“三线一单”和环评管理制度实施、依法深入打好蓝天保卫战等重点领域和重要手段。
国际合作
中俄能源合作委员会第十八次会议召开，推动中俄能源合作取得更大成绩
11月17日，中俄能源合作委员会第十八次会议召开，以推动中俄能源合作取得更大成绩。中共中央政治局常委、国务院副总理、中俄能源合作委员会中方主席韩正通过视频方式出席会议。中方回顾了中俄能源合作取得的进展，并就深化中俄能源合作提出拓展能源合作新的领域和内涵、加强全球能源治理和应对气候变化协作等三条建议。俄方表示愿同中方一道，在更深层次、更广领域扩大能源合作。
习近平同美国总统拜登举行视频会晤，就能源安全、气候变化等问题进行了充分、深入的沟通和交流
国家主席习近平11月16日同美国总统拜登举行视频会晤。双方就中美经贸关系、能源安全、气候变化等问题进行交流。在能源安全方面，习近平指出，中美应该倡导国际社会共同维护全球能源安全，加强天然气和新能源领域合作；在气候变化方面，习近平指出，各国要坚持共同但有区别的责任原则，兼顾应对气候变化和保障民生，发达国家应该认真履行历史责任和应尽义务等。拜登表示，美方愿同中方相互尊重、和平共处，加强沟通，在美中两国利益一致的领域加强合作，共同应对气候变化等全球性挑战。
联合国气候变化格拉斯哥大会顺利闭幕，大会就《巴黎协定》实施细则等核心问题达成共识
11月13日，联合国气候变化格拉斯哥大会顺利闭幕。经各方谈判，大会就《巴黎协定》实施细则等核心问题达成共识。大会期间，中国代表团始终积极谈判磋商，加强与各方对话交流和立场协调，并与美国联合发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。中国代表团表示，将一如既往维护多边主义、推动多边进程，通过南南合作等，大力支持发展中国家绿色低碳发展；将继续实施积极应对气候变化国家战略，确保实现碳达峰、碳中和目标。
习近平出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话
11月12日，国家主席习近平出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。习近平回顾了中国加入亚太经合组织30年来取得的成就，指出从构建开放型亚太经济、实现包容可持续发展等四方面构建亚太命运共同体。在实现包容可持续发展方面，中方支持发展中国家发展绿色低碳能源，愿同有关各国一道，推进高质量共建“一带一路”，全面落实联合国2030年可持续发展议程。
