空气污染与气候变化协同治理
关键词：政策法规
《“十四五”全国清洁生产推行方案》印发
11月9日，国家发展改革委等十部委联合印发《“十四五”全国清洁生产推行方案》，以加快推行清洁生产，促进经济社会发展全面绿色转型。《方案》提出了到2025年NOx和VOCs排放总量比2020年分别下降10%与10%以上等主要目标，并从突出抓好工业清洁生产等六方面明确了加强高耗能高排放项目清洁生产评价、大力推进重点行业清洁低碳改造等19项工作内容。
《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发
11月7日，中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，以进一步加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战。《意见》提出了到2025年我国主要污染物排放总量持续下降，单位国内生产总值二氧化碳排放量比2020年下降18%；到2035年广泛形成绿色生产生活方式等主要目标，并从加快推动绿色低碳发展、深入打好蓝天保卫战等七方面明确了深入推进碳达峰行动、着力打好重污染天气消除攻坚战等40余项工作内容。
关键词：协同治理行动
江西省发布进一步加强风电建设项目环境监管工作的通知，助力风电建设项目可持续发展
近日，江西省印发《江西省生态环境厅关于进一步加强风电建设项目环境监管工作的通知》，以进一步加强风电建设项目环境监管工作，助力风电建设项目可持续发展。《通知》明确了要规范风电建设项目环评审批权限、严格风电建设项目环境准入把关、加强建设项目污染防治措施以及加强风电建设项目事中事后监管等内容。
山东省启动新一轮“四增四减”三年行动，深入打好污染防治攻坚战，加快推进经济社会发展全面绿色转型
11月5日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东省“四减四增”评估情况，解读《山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）》并就其主要特点等问题答记者问。山东省上一轮三年行动在减少过剩和落后产业、增加新增长动能、减少煤炭消费、增加清洁能源使用、减少公路运输量等方面成效显著。新一轮《行动方案》从产业、能源、运输等四方面明确了严控重点行业新增产能等重点任务。下一步，山东省将继续在能源、交通等领域开展工作，推动全省绿色低碳高质量发展。
甘肃省发布关于交通体系建设的方案，推动建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系
11月10日，甘肃省印发《交通强国甘肃方案》，以推动建设甘肃省安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。《方案》提出了甘肃省交通体系建设的2025年、2035年及本世纪中叶目标，明确了构建绿色经济、集约高效的货运物流体系与构建低碳环保、生态友好的绿色交通体系等九方面任务。
关键词：能源结构
2021年前三季度我国能源结构持续优化，可再生能源持续保持高质量发展
11月8日，国家能源局召开四季度网上新闻发布会，发布前三季度能源形势与可再生能源并网运行情况，并就清洁取暖等方面问题答记者问。2021年前三季度能源结构持续优化，可再生能源持续保持高质量发展。截至2021年9月底，我国可再生能源装机规模稳步扩大、发电量持续增长，水电、风电等可再生能源发电建设持续发展。下一步，国家能源局将开展紧抓煤炭增产增供、优化煤炭供应等工作。
碳达峰、碳中和
国务院印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，促进社会资本参与生态建设
11月10日，国务院办公厅印发《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，以进一步促进社会资本参与生态建设。《意见》明确了社会资本参与生态保护修复的内容和程序等参与机制、自然生态系统保护修复等六大重点领域与产权激励等支持政策。在自然生态系统保护修复重点领域，明确了全面提升生态系统碳汇能力，增加碳汇增量，鼓励开发碳汇项目等内容。
全国碳排放权交易市场配额累计成交额突破10亿元
全国碳排放权交易市场自2021年7月16日启动上线交易以来，总体运行平稳有序。随着全国碳市场第一个履约周期截止日期临近，重点排放单位交易意愿上涨，交易活跃度逐步上升。截至2021年11月10日，全国碳市场共运行77个交易日，配额累计成交量达到2344.04万吨，累计成交额突破10亿元，达到10.44亿元。
人民银行推出碳减排支持工具，撬动更多社会资金促进碳减排
近日，人民银行推出碳减排支持工具，以支持清洁能源等重点领域发展，并撬动更多社会资金促进碳减排。人民银行通过碳减排支持工具，重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，向金融机构提供低成本资金，引导其向碳减排重点领域内的各类企业提供碳减排贷款，要求金融机构公开披露发放碳减排贷款的情况等信息，并由第三方专业机构核实验证，接受社会公众监督。
湖北省印发关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见，推动湖北省绿色低碳循环发展
近日，湖北省印发《湖北省人民政府关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，以推动湖北省绿色低碳循环发展。《意见》提出了湖北省建立健全绿色低碳循环发展经济体系的2025年和2035年目标，明确了推动工业绿色升级、提升产业园区和产业集群循环化水平、推动能源体系绿色低碳转型以及培育绿色交易市场机制等十二方面工作内容。
川渝将共建区域性碳排放权交易市场，协同建设西部低碳高质量发展高地
四川省生态环境厅、重庆市生态环境局日前正式签订《应对气候变化合作框架协议》，以共同筑牢长江上游生态安全屏障。《气候变化协议》明确了川渝两地将推动战略规划协同、共同争取国家支持；推动共建区域性碳排放权交易市场等内容。双方将共同争取温室气体自愿减排量开发和交易、气候投融资、碳普惠创新、林业碳汇、试点示范、对外合作等方面支持政策，协同争取更多水电等清洁能源留送川渝两地。
大气污染防治
关键词：环境空气质量
内蒙古自治区2021年1-10月沙尘天气导致的超标天数与O3超标天数分别占总超标天数的54.9%与30.4%
11月9日，内蒙古自治区发布2021年1-10月环境空气质量状况。2021年1-10月，内蒙古自治区环境空气质量平均优良天数比例为88.4%，同比下降1.7个百分点。沙尘天气影响导致的超标天数占总超标天数的54.9%，同比上升24.5个百分点；O3超标天数占总超标天数的30.4%，同比上升6.6个百分点；PM2.5平均浓度为22μg/m³，同比下降18.5%。
上海市2021年9月环境空气质量超标5天，首要污染物为O3
近日，上海市发布2021年9月环境空气空气质量。2021年9月，上海市空气质量AQI优良率为83.3%，同比持平；9月空气质量超标天数共5天，首要污染物为O3；PM2.5、PM10、SO2、NO2、O3与CO浓度分别为18μg/m³、32μg/m³、5μg/m³、24μg/m³、164μg/m³与0.9mg/m³，同比分别下降28%、13.5%、16.7%、36.8%、15.5%与18.2%。
海南省发布2021年第三季度生态环境质量公报，环境空气质量总体为优
近日，海南省发布《2021年第三季度海南省生态环境质量公报》。环境空气质量方面，2021年第三季度，海南省环境空气质量优良天数比例为100%，同比持平；O3浓度为67μg/m³，同比上升4.7%；PM2.5浓度为8μg/m³，同比持平；PM10浓度为17μg/m³，同比下降5.6%；SO2、NO2与CO浓度分别为5μg/m³、6μg/m³与0.6mg/m³，均在低浓度水平下波动。
四川省11市于10日零时启动重污染天气黄色预警以降低污染影响
11月9日，四川省污染防治攻坚战领导小组办公室发布重污染天气预警函，由于四川盆地大部城市污染气象条件逐渐转差，将出现一次区域性污染过程，建议成都、自贡、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、宜宾、广安、达州、眉山等11市于9日起加强管控，10日零时启动黄色预警，联防联控，统一行动，确保责任落实，尽最大努力将污染影响降到最低。
关键词：行动措施
吉林省印发实施方案，着力解决秋冬季突出生态环境问题
11月5日，吉林省印发《2021年吉林省生态环境质量巩固提升“秋冬会战”实施方案》，着力解决秋冬季突出生态环境问题。《实施方案》从大气环境治理等五个方面对吉林省在2021年底前的各项重点任务进行安排部署。在大气环境治理方面，《实施方案》提出了2021年底前吉林省空气质量优良天数比例力争保持在92%以上等工作目标，并明确以全力抓好秸秆全域禁烧为工作重心，统筹抓好挥发性有机物治理等重点工作。
浙江省发布企业环境治理信息公开指南，推进浙江省服务企业事业单位环境信息公开工作
近日，浙江省发布《浙江省企业环境治理信息公开指南》，以推进浙江省服务企业事业单位环境信息公开工作。《指南》明确了企业公开环境治理信息的法律依据、企业范围、公开途径、具体时限等内容，同时通过六大类环境信息公开样表，逐项明确了企业排污信息、防治污染设施建设和运行情况等应当公开的环境治理信息的填写规范。
浙江省公布2021年10月排污权交易指数，SO2与NOx排污权指标同比震荡下行
11月9日，浙江省公布2021年10月排污权交易指数。化学需氧量、氨氮、NOx、SO2四项排污权指标环比下跌，其中，SO2与NOx环比跌幅分别达17.27%与12.61%。与上年同期相比，SO2与NOx震荡下行，跌幅分别为17.35%与51.12%。成交量方面，四项排污权成交量合计为1065.98吨，环比下跌53.65%，同比上升98.44%。SO2与NOx成交量同比分别上升499.93%与115.86%。
川渝探索建立跨区域环评协商机制，促进川渝地区生态环境保护
四川省生态环境厅、重庆市生态环境局日前正式签订《关于建立区域环境准入协商机制合作协议》，以促进川渝地区生态环境保护。《环境准入协议》明确了双方主要在建立跨区域环评协商机制、建立事中事后联合监管机制、协调开展“三线一单”生态环境分区管控、建立环评和排污许可交流共享机制等方面开展合作。同时还将探索建立邻近区域引入建设项目“白名单”机制，提高环评审批效率。
陕西省出台生态环境监督执法正面清单管理办法，以适应生态环境治理体系现代化建设需求
陕西省生态环境厅近日出台《陕西生态环境监督执法正面清单管理办法》，以适应生态环境治理体系现代化建设需求，优化执法方式。《办法》明确了正面清单的依据、层级责任等内容；设定了生态环境责任落实到位、污染防治设施齐备且正常运行，污染物稳定达标排放等5项纳入正面清单管理的基本条件及10种移出正面清单的情形和不得再次纳入的情况等。《办法》于2021年11月4日正式实施。
国际合作
习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《坚持可持续发展 共建亚太命运共同体》的主旨演讲
11月11日，国家主席习近平向亚太经合组织工商领导人峰会发表题为《坚持可持续发展 共建亚太命运共同体》的主旨演讲。习近平指出，面对世界经济复苏艰难曲折，亚太地区应该在推进绿色转型等方面发挥引领作用。习近平强调，中国经济发展一直同亚太区域合作进程相融相伴；中国将推进全面绿色转型，为亚太及全球生态文明建设作出贡献。
第二届中国―中东欧国家企业能源合作论坛召开，深化清洁能源合作，推动能源绿色发展
11月10 日，以 “深化清洁能源合作，推动能源绿色发展”为主题的第二届中国—中东欧国家企业能源合作论坛召开。中方回顾了中国—中东欧国家能源合作的成果，建议双方深化清洁能源领域沟通交流，推动清洁能源务实项目合作等，为全球绿色低碳发展做出更大贡献。论坛期间，《中国—中东欧企业深化清洁能源合作宁波宣言》《中国—中东欧清洁能源合作白皮书》发布。
