新闻周播报「07.02-07.08」

空气污染与气候变化协同治理  
 
关键词:政策法规

     《国土空间规划城市体检评估规程》于近日开始实施
 
      近日,自然资源部发布推荐性行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》,旨在推动建设安全韧性、绿色低碳、开放协调、创新智慧、包容共享并独具魅力的美好城市。《规程》按照“一年一体检、五年一评估”的方式,从绿色、共享等维度设置了城市体检评估的6个一级类别、23个二级类别、33个基本指标,89个推荐指标,对城市发展阶段特征及国土空间总体规划实施效果定期进行分析和评价。《规程》自2021年6月18日起实施。
 
      深圳实现全国首个生态环境保护全链条立法
 
      近日,我国首个生态环境保护全链条立法——《深圳经济特区生态环境保护条例》通过,并拟于2021年9月1日实施。《条例》将碳达峰、碳中和纳入生态环境建设整体布局,授权深圳市政府制定重点行业碳排放强度标准,并将碳排放强度超标的建设项目纳入行业准入负面清单。此外,《条例》还明确重点排污单位须公布环境信息,授权深圳市政府相关部门编制生态环境质量标准、污染物排放标准等生态环境强制性地方标准和严于国家标准的产品环保强制性地方标准。
 
关键词:协同治理行动
 
      上海市印发2021年节能减排和应对气候变化重点工作安排
 
      近日,上海市发改委制定了2021年节能减排和应对气候变化重点工作安排。该工作安排提出,GDP综合能耗、单位GDP二氧化碳排放量分别比上年下降1.5%左右;全市能源消费增量控制在450万吨标准煤左右;二氧化碳排放增量控制在900万吨左右等2021年工作目标。同时,该工作安排明确了优化产业、能源、交通运输结构,加强重点领域节能,强化主要污染物减排等重点任务。
 
关键词:社会共治
 
      山西省多个公益机构联合发起“倡导绿色出行 践行低碳生活”倡议书
 
      7月3日,山西省生态环境志愿服务总队、山西省环境文化促进会等多个公益机构联合发布致全省人民“倡导绿色出行 践行低碳生活”倡议书。倡议书号召市民通过养成勤俭节约的生活习惯,从点滴起低碳生活;通过随手关电源,出门购物带布袋等行动,践行节能减排;通过培养“能走不骑,能骑不坐,能坐不开”的健康出行理念,践行绿色出行。
 
      重庆市生态环境宣传教育工作未来五年这样干
 
      近日,为了贯彻落实《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021—2025年)》,重庆市生态环境局会同相关部门制定了《重庆市贯彻实施方案》。《实施方案》涵盖了生态文化传播、生态道德培育、生态文明志愿服务等 “十大行动”86项具体措施。《实施方案》明确,力争到2025年“人与自然和谐共生”的社会共识基本形成,公民生态文明意识普遍提升并转化为行动自觉,生产生活方式绿色转型成效明显。
 
关键词:能源结构
 
      国家发改委等部门发布文件,强调尽快解决新能源并网消纳矛盾

 
      近日,国家发改委和国家能源局联合发布《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》,旨在推动我国能源转型,满足新能源快速增长需求,避免风电、光伏发电等电源送出工程成为制约新能源发展的因素。《通知》明确了高度重视新能源配套工程建设、加强电网和电源规划统筹协调、以及确保新能源并网消纳安全等事项。
 
      国家能源局通报2020年度全国可再生能源电力发展监测评价结果
 
      为促进可再生能源开发利用,科学评估各地区可再生能源发展状况,国家能源局发布《2020年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》,以此作为各地区2021年可再生能源开发建设和并网运行的基础数据。《报告》明确了2020年全国可再生能源电力发展总体情况、风电、光伏发电保障性收购落实情况、清洁能源消纳目标完成情况等内容。
 
碳达峰、碳中和
 
      国务院:碳排放权交易市场将于七月启动上线交易
 
      7月8日,经国务院常务会议审议通过,今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围,以市场机制控制和减少温室气体排放。
 
      国务院:加大金融对实体经济支持、推出支持碳减排的措施
 
      7月7日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定加大金融对实体经济支持,推出支持碳减排的措施。会议决定,设立支持碳减排货币政策工具,以稳步有序、精准直达方式,支持清洁能源、节能环保、碳减排技术发展,并撬动更多社会资金促进碳减排。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围,以市场机制控制和减少温室气体排放。
 
      天津市2021年碳排放履约工作顺利完成,履约率连续6年达到100%
 
      截至6月30日,天津市2021年碳排放履约工作顺利完成,在全国率先完成履约,履约率连续6年达到100%。天津市制定完善了《天津市碳排放权交易管理暂行办法》并建立了相关制度,试点纳入企业行业范围由原先的5个行业扩展为电力热力、钢铁、化工等8个行业。同时,天津市碳排放权交易降碳效果明显,控排企业碳排放总量由2013年的1.4亿吨下降到2020年的1.2亿吨。
 
      全国首个!浙江省印发指南文件,规范和指导建设项目碳排放评价工作
 
      7月7日,浙江省生态环境厅印发《浙江省建设项目碳排放评价编制指南(试行)》,规范和指导建设项目环境影响评价中的碳排放评价工作。《指南》要求,自8月8日起,浙江省范围内的钢铁、火电等九大重点行业,编制环境影响报告书的建设项目环境影响评价中开展碳排放评价试点工作。浙江省是全国首个在全省范围内开展碳评价工作的省份。
 
关键词:建筑领域
 
      江苏省发布“双碳目标”纳入公共机构节能示范单位创建的最新要求

 
      近日,江苏省生态环境厅等五个部门联合印发《关于做好2021年省公共机构节能示范单位创建等工作的通知》,旨在持续发挥公共机构节能社会示范效应,推动公共机构率先实现“碳达峰碳中和”目标。《通知》修订了江苏省公共机构节能示范单位创建、复核及能效领跑者创建评价验收标准。从管理制度上突出减碳要求,将节能降碳工作纳入单位绩效考核。
 
大气污染防治  
 
关键词:空气质量
 
      7月我国重点区域可能出现2-4次臭氧污染过程

 
      近期,2021年7月及8-10月空气污染气象条件趋势预测会商结果公布。预计2021年7月我国东部地区进入高温频发时段,京津冀及周边地区、苏皖鲁豫交界地区、长三角地区可能出现2-4次臭氧污染过程,以轻至中度污染为主; 预计2021年8-9月,京津冀及周边地区、苏皖鲁豫交界地区臭氧污染偏轻;长三角地区气臭氧污染略偏重;预计2021年10月,京津冀及周边地区、苏皖鲁豫交界地区大气污染扩散气象条件较好;长三角地区大气污染扩散气象条件偏差。
 
      河北省:7月上旬空气以良至轻度污染为主
 
      河北省生态环境厅公布7月上旬全省空气质量预报会商结果。预计7月上旬,受到区域性降水过程和云量较多影响,河北省温度降低,大气扩散条件整体较好,空气质量以良至轻度污染为主。
 
      河南省:7月上半月臭氧污染较6月份有望改善
 
      根据多个气象模式预报和会商结果,河南省7月上半月颗粒物浓度有望持续改善,各地均为良或优水平,但山前城市需要警惕雨前、雨后高湿静稳时段污染的堆积。白天臭氧浓度较6月有所减弱,但同比2020年7月有变差可能,全省优良天数持平或减少1至2天。部分地区13日至15日白天有臭氧污染过程。
 
关键词:政策法规
 
      北京市发布“京6B”车用油品地方标准
 
      7月7日,北京市生态环境局、北京市市场监督管理局联合发布《车用汽油环保技术要求》《车用柴油环保技术要求》两项强制性地方标准,旨在改善空气质量,实现PM2.5和O3协同治理。“京6B”油品标准进一步加严了汽油烯烃、芳烃和馏程限值,以及柴油多环芳烃、馏程限值,并新增了部分有害物质限值。“京6B”油品标准将于12月1日起实施。
 
      北京市《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》印发
 
      近日,北京市人民政府印发了《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,旨在进一步改善北京市空气质量。《通告》规定,北京市东城区、西城区、朝阳区、海淀区等全部区域,以及平谷区、怀柔区等部分区域,为禁止使用高排放非道路移动机械的区域。《通告》将于12月1日起实施。
 
     《浙江省非道路移动机械环保编码登记和排气监督管理办法(试行)》印发
 
      近日,浙江省生态环境厅印发了《浙江省非道路移动机械环保编码登记和排气监督管理办法(试行)》,旨在为非道路移动机械排放监管增江法规层面支撑。《办法》明确了该省行政区域内非道路移动机械环保编码登记和排气监督管理工作的适用范围、申报流程以及变更、补办和注销的过程,并对建设或施工单位使用非道路移动机械进行了规定。
 
     《安徽省污染源自动监控管理办法(试行)》印发
 
      近日,安徽省生态环境厅会同安徽省市场监督管理局制定并印发了《安徽省污染源自动监控管理办法(试行)》,旨在加强重点排污单位自动监控管理,提高自动监测数据质量。《办法》要求,污染物排放期间,自动监测设备故障或停运超过24小时无法恢复的,应采用手工监测的方式对污染物排放状况进行监测,或安装使用备用仪器。
 
      广西壮族自治区《关于建立环境行政执法典型案例指导制度的意见》印发
 
      近日,广西壮族自治区生态环境厅印发《关于建立环境行政执法典型案例指导制度的意见》,旨在进一步规范环境行政执法案例相关工作。《意见》从典型案例的报送工作等7个方面进行细化,实现典型案例工作制度化,充分发挥典型案例示范指引,扩大典型案例警示教育。下一步,自治区生态环境厅将建立典型案例数据库。
 
      《关于推进陕西省生态环境监测体系与监测能力现代化的实施意见》印发
 
      近日,陕西省人民政府印发了《关于推进陕西省生态环境监测体系与监测能力现代化的实施意见》,旨在深化生态环境监测改革创新,全面推进环境质量、生态质量和污染源全覆盖监测。《实施意见》明确了完善生态环境监测管理机制、加强生态环境监测网络建设、强化生态环境监测核心支撑等主要内容。
 
      宁夏回族自治区《全区大气污染热点网格监管办法(试行)》印发
 
      近日,宁夏回族自治区生态环境厅印发了《全区大气污染热点网格监管办法(试行)》,旨在进一步规范大气污染热点网格管理。《办法》按照属地管理、分级负责,突出重点、精准执法原则,构建发现及时、指挥迅速、协调有序、处置有力的协调联动机制。下一步,自治区生态环境厅将持续强化大气环境质量管理,率先在全国实现省级全覆盖大气污染热点网格化监管。
 
     《宁夏回族自治区生态环境监督执法正面清单管理办法》印发
 
      近日,《宁夏回族自治区生态环境监督执法正面清单管理办法》印发,旨在优化执法方式,加强生态环境监督执法正面清单管理,推动差异化执法监管。《管理办法》明确了主管部门的管理职责,正面清单准入条件、移出条件和保障措施以及监督执法方式。
 
关键词:行动措施
 
      珠三角建成全球第三个大气污染联防联控技术示范区
 
      目前,珠三角已建成全球第三个大区污染联防联控技术示范区,在区域联防联控机制方面,形成了以区域视野城市行动为核心的区域空气质量运行管理体系和机制,未来珠三角将进一步提升空气质量预测预警水平,指导各地依法依规、实事求是精准开展污染天气应对分级管控。
 
国际合作  
 
      习近平在中国共产党与世界政党领导人峰会提出:中国将努力履行碳达峰、碳中和目标承诺
 
      7月6日,国家主席习近平出席中国共产党与世界政党领导人峰会。在应对气候变化方面,习近平提出,中国将为履行碳达峰、碳中和目标承诺付出极其艰巨的努力,为全球应对气候变化作出更大贡献。
 
      中方在中巴应对气候变化南南合作文件签约仪式上表示:继续加强气候变化领域互信与合作
 
      7月5日,《中华人民共和国生态环境部与巴基斯坦伊斯兰共和国中巴经济走廊事务局关于应对气候变化物资援助的谅解备忘录》签约仪式举行。中方表示,愿与巴方继续加强气候变化领域的互信与合作,共同推进可持续发展。此次仪式签署的文件是双方在首次合作良好基础上进一步深化应对气候变化南南合作的务实举措。