美科动态

 
近日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》，旨在扎实推进生态环境保护综合行政执法改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，切实解决多头多层重复执法问题，严格规范公正文明执法。《通知》指出《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》（以下简称《指导目录》）是落实统一实行生态环境保护执法要求、明确生态环境保护综合行政执法职能的重要文件。2020年版《指导目录》已经国务院原则同意，由生态环境部根据本通知精神印发。  
3月17日，根据深化党和国家机构改革有关安排部署，为贯彻落实《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》（国办函〔2020〕18号）要求，扎实推进生态环境保护综合行政执法改革，经国务院同意，近日生态环境部印发了《生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2020年版)》。《指导目录》主要梳理了生态环境保护领域依据国家法律、行政法规设定的行政处罚和行政强制事项，以及部门规章设定的警告、罚款的行政处罚事项。  
   
3.16
为全面推进排污许可制度改革，生态环境部近日发布金属铸造业、涂料油墨制造业、铁合金电解锰工业、储油库加油站行业、石墨及其他非金属矿物制品制造五项排污许可技术规范。目前，五个行业排污许可证申请与核发功能将于近日正式上线。本技术规范将无组织排放纳入规范管控，对提升大气污染防治水平和行业环保管理水平发挥了重要作用。  
3.16
生态环境部公布3月下半月全国空气质量预报会商结果。3月下半月，全国大部分地区扩散条件总体一般，空气质量以良至轻度污染为主。其中，21-22日和23-26日华北区域、21-24日东北区域部分时段受扩散条件不利影响，局地可能出现中度污染；西北区域部分时段受大风扬尘天气影响，可能出现短时中度至重度污染。  
3.19
国家发改委、司法部日前印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》。明确加快建立绿色生产和消费相关的法规标准、政策体系，促进源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理，扩大绿色产品消费，在全社会推动形成绿色生产和消费方式。在27项重点任务中，生态环境部负责的共有11项，包括完善优先控制化学品名录，出台重点行业深入推进强制性清洁生产审核的政策措施，加快制定污染防治可行技术指南，按照稳定连贯、可控可达的原则制修订污染物排放标准，健全工业污染环境损害司法鉴定工作制度等。  
 
   
北京市
3月13日，北京市印发了全市生态环境保护领域的第一部党内法规——《北京市贯彻〈中央生态环境保护督察工作规定〉实施办法》。《实施办法》按照“筑牢基础、突出特色、依法依规、注重实效”原则，结合实际，明确了全市生态环保督察体制，突出了督察的精准有效，推进了督察程序和权限的法制化，加强了督察内部管理的规范化。  
天津市
2020 年是打赢蓝天保卫战的收官之年，天津市提出重点领域、重点行业“分类施策、各个击破”的政策规划。具体内容包括：燃煤治理方面要积极“全面治理，减煤量、控排放；工业污染治理要做到“分类施治，严排放、促调整”；扬尘管控要注重“管理减排，重科技、强考核”。  
上海市
《上海市生态环境系统行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度推进实施方案》近日制定完成。《方案》重点任务包括：全面推行行政执法公示制度，强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开；全面推行执法全过程记录制度、规范记录内容、提升信息化水平；全面推行重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、范围、内容和责任。  
河北省
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，按照河北省地方标准制定计划，河北省生态环境厅、省市场监督管理局组织编制了《水泥工业大气污染物超低排放标准》《平板玻璃工业大气污染物超低排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》三项地方标准，以提高企业污染治理和环境保护水平，提升污染物排放绩效，减少重点行业污染物排放量。  
河南省
3月12日，河南省政府召开大气污染防治专项审计整改工作会议，对郑州等10个省辖市（区）大气污染防治专项审计整改工作进行安排布置。会议强调要坚持标本兼治，加快推进产业、能源、交通运输和用地四大结构调整，坚持铁心、铁面、铁腕治“三散”，聚焦工业企业治理、“车油路”整治等方面存在的突出问题。  
山西省
3月13日，山西省人民政府办公厅下发《山西省打赢蓝天保卫战2020年决战计划》，明确今年打赢蓝天保卫战的决战要求、决战目标、决战任务、决战保障等，要求坚决向结构开刀，深入推进产业、能源、交通和用地四大结构调整，大幅削减污染物排放总量，促进全省环境空气质量持续改善，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。  
江苏省
3月16日，江苏省生态环境厅召开2020年度全省生态环境监测监控工作视频会议。会议总结了全省生态环境监测监控工作进展，部署了当前和今后一个时期的全省生态环境监测监控工作，强调了加快推动全省生态环境监测监控体系与监测监控能力现代化建设，为打赢污染防治攻坚战提供有力支撑和保障。  
3月18日，江苏省生态环境厅召开全省大气污染防治工作会议，总结了去年大气污染防治工作经验，研究部署了今年目标任务。2019年，江苏省PM_2.5浓度为43μg/m³，同比下降8.5%，优良天数比率为71.4%，实现PM_2.5浓度和优良天数比率“双达标”；全省二氧化硫和氮氧化物排放总量分别较2015年削减24.9%和21.6%，完成国家下达的约束性指标。会议明确今年的目标为突破臭氧污染防治的“瓶颈”，加强移动源监管能力建设，提升重点行业治理水平和扬尘精细化管理水平，并提升执法监管力度。  
四川省
近日，四川省生态环境厅会同四川省市场监督管理局联合发布《成都市锅炉大气污染物排放标准》，并定于2021年1月1日起实施。该标准规定了成都市锅炉烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、一氧化碳的最高允许排放浓度限值和烟气黑度限值，适用于成都市在用锅炉大气污染物排放管理，以及锅炉建设项目环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护设施验收、排污许可证核发及其投产后的大气污染物排放管理。  
广东省
3月13日，广东省惠州市签发污染防治攻坚战总指挥部《关于全市污染防治攻坚战的命令》（2020第1号令），决定自即日起至2020年12月31日全力打好污染防治攻坚战。在大气污染防治方面，“1号令”强调要以臭氧污染联合防控为核心，加强氮氧化物和挥发性有机物减排，重点做好冬春季节的细颗粒物和夏秋季的臭氧污染防控，强化污染天气应对。